Simultaneidad, separación y vinculación de las instancias electorales

Alternativas de reforma y sus efectos posibles en Uruguay

Resumen

El artículo discute las alternativas de reforma con respecto al calendario electoral uruguayo poniendo el foco en la simultaneidad o separación de las elecciones, así como en la existencia o no de un voto vinculado en los diferentes niveles de gobierno. En la primera parte se presenta el estado del arte del debate académico sobre este tema y cuáles son las principales conclusiones acerca de los efectos electorales que producen las diferentes soluciones referidas a la simultaneidad o separación de las instancias electorales, así como los impactos que estos efectos generan sobre la construcción de los gobiernos en sus diferentes niveles. En la segunda parte se presenta el panorama general de las soluciones asumidas en el concierto de nuestra región con respecto a este tema, estudiando la frecuencia de la separación, simultaneidad y vinculación del voto presidencial y parlamentario, así como las soluciones dominantes con respecto a las elecciones de gobiernos nacionales y regionales o locales. En la tercera parte se estudia el caso uruguayo, analizando su historia constitucional y las diferentes soluciones adoptadas con respecto al calendario electoral, así como sobre la vinculación del voto en cada uno de los niveles de gobierno. Finalmente se refl exiona sobre los efectos que tendría en el sistema político uruguayo la introducción de variantes con respecto a la separación o simultaneidad así como la vinculación del voto entre las elecciones nacionales y departamentales, así como la posibilidad de una reforma que desvinculara el voto a la Presidencia del voto al Parlamento.