Envejecimiento y dependencia en España: Un enfoque de políticas públicas
Palabras clave:
envejecimiento, dependencia, políticas públicas, cooperación, democracia inclusivaResumen
En este artículo se aborda la implementación de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia en España, donde se destacan los principales actores implicados, su cobertura, descentralización y eficacia de la misma cuando han transcurrido más de tres lustros desde su aprobación. Se utiliza un enfoque del ciclo de políticas públicas y se muestra que el resultado alcanzado no es el esperado, pero si ha profundizado en la democracia inclusiva, mejorado la autonomía y la vida de más de un millón y medio de españoles.
Descargas
Citas
Abellán, A., Pujol, R., Pérez Díaz, J., Rodríguez-Laso, A. (2015). Cambios en la discapacidad de las personas mayores entre 1999 y 2008 en España. Estadística Española, 57(88), pp. 215-226.
Bardach, E. (1977). The implementation game: What happens after a bill becomes a law. Cambridge, MA: MIT Press
Althaus, C., Bridgman, P., Davis, G. (2013). The Australian Policy Handbook. Crows Nest, NSW: Allen & Unwin.
BOE (2006). Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía Personal y Atención a las personas en situación de dependencia. Recuperado de https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2006-21990.
Bridgman, P., Davis, G. (2003) What use is a policy cycle? Plenty, if the aim is clear. Australian Journal of Public Administration, 62(3), pp. 98–102. doi: 10.1046/j.1467-8500.2003.00342.x
Cabra de Luna, A. (2023). Políticas públicas de mayores en España. En A. García (dir.). Las personas con discapacidad en España (41-52). Madrid: Editorial Cinca.
CE (2018). The 2018 Againg Report. Economic and Budgetary Projections for the EU Member States (2016-2070). Bruselas. Recuperado de https://economy-finance.ec.europa.eu/publications/2018-ageing-report-economic-and-budgetary-projections-eu-member-states-2016-2070_en.
Conejero, E. y Segura, M. C. (2020). Políticas de envejecimiento y los Objetivos de Desarrollo Sostenible. En J. Rodríguez-Marín, J. y E. Sitges (coords.). Perspectivas de estudio en Gerontología y Salud en el siglo XXI (697-743). Valencia: Tirant Lo Blanch.
Correa, M.; Montero, R. y Jiménez, J.D. La financiación del nivel acordado de la Ley de Dependencia: el coste de una evolución hacia variables reales de dependencia. Gaceta Sanitaria, 25(2), pp. 78-84.
Dye, T. (1987). Understanding Public Policy. New Jersey: Prentice Hall.
HelpAge España (2021). El derecho a los cuidados de las personas mayores. Madrid. Recuperado de: https://www.helpage.es/wp-content/uploads/2021/10/HelpAgeEspana_El-derecho-a-los-cudiados-de-las-personas-mayores-2021.pdf.
Hoefer, R. (2021). The Surprising Usefulness of the Policy Stages Framework. Journal of Policy Practice and Research, 2, pp. 141–145. https://doi.org/10.1007/s42972-021-00041-2
Hidalgo, N. (2014). Trayectoria de la Ley de Dependencia en España: un derecho subjetivo para la ciudadanía. Dspace. Recuperado de: https://dspace.uib.es/xmlui/bitstream/handle/11201/844/Hidalgo%20Caldentey%20Neus.pdf?sequence=1&isAllowed=y.
INE (2022). Encuesta de discapacidad, autonomía personal y situaciones de dependencia EDAD2020. Recuperado de: https://www.ine.es/prensa/edad_2020_p.pdf.
INE (2020). Encuesta Europea de Salud en España 2020. Recuperado de https://www.sanidad.gob.es/estadEstudios/estadisticas/EncuestaEuropea/Enc_Eur_Salud_en_Esp_2020.htm.
Jenkins, W. I. (1978). Policy Analysis: A Political and Organizational Perspective. New York: St. Martin's Press.
Lasswell, H. D. (1956). The decision process: Seven categories of functional analysis. College Park, MD: University of Maryland.
León, M. (2011). Ideas, políticas y realidad: análisis crítico de la Ley de Dependencia. Papeles de Economía, 129, pp. 170-180.
Lerner, D., Lasswell, H.D., (eds.) (1951). The policy sciences: recent developments in scope and method. California: Stanford University Press.
Marbán, V. (2016). El sistema español de atención a la dependencia. Entre la regresión y las reformas. Documento de trabajo 4.9. FOESSA. Recuperado de: https://www.foessa.es/main-files/uploads/sites/16/2019/06/paper-4.9.pdf.
Martínez, R., Roldán, S. y Sastre, M. (2018). La atención a la dependencia en España. Evaluación del sistema actual y propuesta de implantación de un sistema basado en el derecho universal de atención suficiente por parte de los servicios públicos. Estudio de su viabilidad económica y de sus impactos económicos y sociales. Papeles de Trabajo 5, Madrid: Instituto de Estudios Fiscales.
Mazana, L. (2017). Cuidados Informales de Larga Duración En España: Retos, Miradas y Soluciones. Salud Colect., 3, pp. 337–352. https://doi.org/10.18294/sc.2017.1237.
Mead, L. (1995). Public Policy: Vision, Potential, Limits. Policy Currents, 5(19), pp.1-4.
Meny, I. y Thoening, (1992). Las políticas públicas. Barcelona: Ariel.
Montserrat J. (2005). El reto de un sistema universal de protección a la dependencia: una estimación del coste del modelo. Presupuesto y Gasto Público, 39, pp. 309–27.
ONU (2023). Leaving No One Behind In An Ageing World. World Social Report. Department of Economic and Social Affairs. New York. Recuperado de: https://www.un.org/development/desa/dspd/wp-content/uploads/sites/22/2023/01/2023-WSR-on-Ageing-web-EX.pdf
ONU (2022). Word Population prospects 2022. Department of Economic and Social Affairs, Population Division. New York. Recuperado de: https://www.un.org/development/desa/pd/sites/www.un.org.development.desa.pd/files/wpp2022_summary_of_results.pdf.
Pastor, A. (2011). Mucho más que una Ley, el cuarto pilar del Estado de Bienestar. Revista APD: Asociación para el Progreso de la Dirección, 261, pp. 34-35.
Pressman, J.L. y Wildavsky, A. (1973). Implementation: How great expectations in Washington are dashed in Oakland, Berkeley: University of California Press.
Peters, B.G. (1986). American Public Policy. Chatham. NJ: Chatham House.
Rodríguez Cabrero, G. (2004). Protección social de la dependencia en España, Documento de trabajo 44, Fundación Alternativas. Recuperado de: https://fundacionalternativas.org/wp-content/uploads/2022/07/xmlimport-Mzouhg.pdf.
Rodríguez Cabrero, G y Marbán, V. (coords.) (2022). Informe de evaluación del sistema de promoción de la autonomía personal y atención a las personas en situación de dependencia (SAAD). Madrid: Ministerios de Derechos Sociales y Agenda 2030.
Sabatier, P. y Mazmanian. D. (1981). Effective Policy Implementation. Lexington Books
Sitges, E., Segura, M.C. y Conejero, E. (2018): “Challenges of the Aging Policies in Spain”. Journal of Humanities and Social Sciences, 6(5),143-149. https://www.sciencepublishinggroup.com/journal/paperinfo?journalid=208&doi=10.11648/j.hss.20180605.12.
Van Meter, D. y Van Horn, C. (1975). The Policy Implementation Process. A conceptual Framework. Administration & Society, 6(4), pp. 445-488.
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Esta obra está bajo una licencia internacional Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
